瀋陽是國家智慧城市建設重要的試點城市，同時也是國家信息惠民、信息消費試點城市、社會信用體系試點城市和國家電子商務示範基地。瀋陽智慧城市建設工作確立了以“圍繞惠民、興業、善政，提升市民生活幸福感，提高政府行政管理和服務能力，促進經濟轉型升級和培育智慧經濟，以促進信息互聯互通和資源共享為重點，加快信息基礎設施和重點領域智慧應用建設”的總體建設目標。力爭瀋陽市智慧城市綜合發展水平進入副省級城市第一集團並努力實現“三大目標”：
1.惠民——實現衣食住行醫療教育等公共服務便捷化，市民生活幸福指數明顯提升；
2.善政——實現城市運行管理精細化，大力提高政府效能；
3.興業——培育新興業態，帶動大眾創業、萬眾創新，形成具有瀋陽特色的智慧經濟發展新模式。
根據瀋陽市智慧城市建設現狀以及促進信息互聯互通與數據共享的重點要求，構建“一卡、兩平台、三庫、三門户”智慧瀋陽統一平台框架體系，其中智慧瀋陽頂層設計架構如圖1所示。以智慧瀋陽頂層設計架構為依據，將首先建設智慧瀋陽統一平台（以下簡稱統一平台），如圖2所示，實現城市運營數據的統一管理，並通過主管部門協調政務數據資源有序開放，推動全社會大數據採集、挖掘、整合與應用。
圖1，智慧瀋陽頂層設計
圖2，智慧瀋陽統一平台架構
“智慧瀋陽”信息安全保障體系建設充分參考了智慧城市的威脅情報平台，確定了以“可見，可觀、可控、可預”為目標建設信息安全防護體系。
外部“可見”：通過互聯網威脅情報平台的建立，提升檢測預警與保障能力，使信息安全態勢可見。
過程“可管”：通過全市安全工作的統籌協調、責任落實，健全信息安全管理協調機制，使信息安全過程可管。
風險“可控”：利用新興技術強化信息安全風險的綜合防控能力，使信息安全風險可控。
態勢“可預”：通過對大數據平台進行挖掘，預測攻擊產生的態勢，為防禦和決策提供支持，使信息安全態勢可控。
基於以上目標，建立了基於互聯網+及大數據平台的“智慧瀋陽”網絡安全保障體系。